Prove They Are Alive!
За демократию и права человека в Туркменистане  For Democracy and Human Rights in Turkmenistan
18.11.2017  
Прямая речь

01.10.2013
Туркменистан выступает за укрепление и расширение роли ООН в мире

Выступление главы делегации Туркменистана на 68-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 30 сентября 2013 года).

------------------

Уважаемый господин Председатель,
уважаемые главы делегаций,
дамы и господа,

Прежде всего, позвольте выразить искреннюю благодарность за оказанную честь выступить с этой высокой трибуны.

В начале своего выступления разрешите мне передать слова приветствия и пожелания успешной работы 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН от Его Превосходительства Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова.

Разрешите поздравить господина Джона Уильяма Эша в связи избранием его на пост Председателя 68-й сессии Генеральной Ассамблеи и пожелать ему успехов в предстоящей ответственной работе.

Хотел бы также выразить признательность господину Вуку Йеремичу — Председателю 67-й сессии за умелую и эффективную деятельность на этом посту.

Уважаемый господин Председатель,

Нынешняя сессия рассматривается Туркменистаном как важный этап в процессе консолидации усилий международного сообщества в деле поддержания и укрепления всеобщего мира, стабильности и безопасности, принятия последовательных решений в вопросах устойчивого развития, противодействия современным вызовам и угрозам.

Фундаментальным условием обеспечения долгосрочного мира и стратегической стабильности мы считаем четкое следование принципам и нормам Устава Организации Объединенных Наций. Основываясь на этом, Туркменистан неуклонно и целенаправленно проводит политику миролюбия, добрососедства и активного содействия миротворческим процессам.

Мы принципиально отвергаем военную силу как инструмент внешней политики и межгосударственных отношений. Наша страна убеждена, что силовые решения сегодня не имеют перспективы, не устраняют источников и причин противоречий, и не создают условий для адекватных ответов на многие вопросы, возникающие после активной фазы военных действий.

Поэтому Туркменистан первостепенное значение отводит урегулированию любых ситуаций мирными, политико-дипломатическими средствами и методами, считая их главным легитимным ресурсом, имеющимся в распоряжении Сообщества Наций. В основе такого подхода лежит наша общая цель — создание бесконфликтного мира.

На 66-й сессии Генеральной Ассамблеи Президент Туркменистана выдвинул инициативу о принятии Декларации ООН о приоритетном использовании политико-дипломатических средств и методов при решении международных вопросов. Сегодня актуальность разработки такого документа особенно очевидна. Поэтому Туркменистан заявляет о своей твердой устремленности в рамках нынешней сессии к предметному обсуждению данного вопроса со всеми заинтересованными сторонами. Уверены, что принятие подобной Декларации будет способствовать расширению и укреплению договорно-правовой базы работы Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, других структур ООН, занимающихся вопросами обеспечения мира, стабильности и безопасности в глобальном масштабе.

Происходящие сегодня в мире непростые процессы требуют ответственного, вдумчивого, но вместе с тем эффективного и действенного подхода со стороны Организации Объединенных Наций. Это напрямую относится и к такой важнейшей проблеме, как разоружение.

Являясь активным участником многостороннего диалога по разоруженческой проблематике, наше государство своими практическими действиями демонстрирует твердую приверженность соблюдению основополагающих международных норм, регламентирующих разоруженческий процесс и режим нераспространения оружия массового уничтожения.

Следуя этому курсу и принимая во внимание необходимость активизации процесса обсуждения и предметного рассмотрения проблем разоружения, Туркменистан предлагает провести в 2014 году Международную встречу высокого уровня по вопросам разоружения. Готовы в этой связи обеспечить все необходимые условия и предоставить соответствующую инфраструктуру в столице нашего государства.

Уважаемые дамы и господа,

Проблемы укрепления мира и стабильности, обеспечения устойчивого развития различных государств и народов, сегодня относятся к самым важным вопросам мировой политики. Их решение, в первую очередь, зависит от создания и эффективного функционирования правовых и организационных основ международного сотрудничества в политической сфере.

В этом контексте считаем целесообразным в рамках 68-й сессии приступить к обсуждению вопросов дальнейшего совершенствования форм многостороннего взаимодействия, выступающих в качестве политической платформы для выработки взаимоприемлемых решений по актуальным вопросам региональной и международной политики.

Следует отметить, что в этом направлении Организацией Объединенных Наций проводится целенаправленная работа. В частности, весьма эффективной формой совместной деятельности по укреплению безопасности, предотвращению конфликтов и устранению причин их порождающих, стало создание в различных регионах планеты ООН-овских центров по превентивной дипломатии.

Как известно, первый из них — Региональный центр по превентивной дипломатии для Центральной Азии со штаб-квартирой в Ашхабаде начал свою деятельность в декабре 2007 года.

По нашему мнению, опыт работы ООН по созданию новых механизмов и институтов, нацеленных на формирование системы международного взаимодействия как в глобальном, так и в региональном измерениях, может и должен быть востребован государствами-членами Организации. Учитывая особую актуальность повышения эффективности межгосударственных контактов на региональном уровне, Туркменистан выступил с инициативой создания постоянно действующего механизма политического диалога в Центральной Азии — Форума мира и сотрудничества. Полагаем, что такой Форум будет способствовать выработке консенсусных подходов к решению важнейших вопросов нынешнего и будущего развития центрально-азиатского и сопредельных с ним регионов. Одновременно с этим Форум мог бы стать основой для создания Консультативного Совета Глав государств Центральной Азии.

Уверены, что образование новых форматов политического общения государств региона в сочетании с эффективным функционированием здесь ООН-овских структур обеспечит прочный фундамент и устойчивость всей архитектуры межгосударственных отношений в Центральной Азии на долгосрочную перспективу.

Уважаемый господин Председатель,

Достижение целей всеобъемлющей и всеобщей безопасности во многом зависит от обеспечения энергетической безопасности. Одновременно выполнение этой задачи является одним из существенных компонентов стабильности мировой экономики, ее защиты от перекосов и деформаций. В этой связи формирование международного механизма, предусматривающего комплекс гарантий в сфере поставок энергоресурсов является задачей, имеющей глобальное значение. При этом следует подчеркнуть важность совместной работы и слаженных действий всех государств-членов ООН, нацеленных на разработку и принятия консолидированных подходов к решению проблем энергетической безопасности.

Ключевым элементом в этом процессе является создание нового универсального международно-правового инструментария ООН, который, на наш взгляд, должен состоять из трех главных элементов:

 — многостороннего документа ООН, служащего правовой основой отношений, возникающих в сфере международных поставок энергоносителей;

 — соответствующей структуры ООН, обеспечивающей выполнение положений вышеуказанного документа;

 — международной информационной базы, предназначенной для сбора и анализа данных о выполнении государствами-участниками взятых на себя международных обязательств.

Как известно, 17 мая 2013 года Генеральная Ассамблея консенсусом приняла инициированную Президентом Туркменистана резолюцию «Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества». Важность принятого этого документа, прежде всего, состоит в том, что он закладывает основы для глобального партнерства в энергетической сфере, учитывающего интересы государств-производителей, транзитеров и потребителей энергоресурсов.

Следуя духу и букве резолюции, наша страна предлагает государствам-членам ООН в ходе нынешней сессии приступить к созданию международной экспертной группы по разработке нового механизма в области энергобезопасности. В этих целях Правительство Туркменистана предлагает созвать в 2014 году Международное совещание экспертов по данной проблематике.

Для организации и проведения указанного форума готовы к самому тесному взаимодействию со всеми государствами-членами Сообщества Наций и Секретариатом ООН.

Дамы и господа,

В настоящее время решение вопросов безопасности и устойчивого развития во многом зависит от уровня международного сотрудничества в такой актуальной сфере как транспорт и коммуникации.

Геоэкономический потенциал новых транспортно-транзитных маршрутов в мире сегодня огромен. В них вовлекаются обширные пространства, людские ресурсы, привлекаются серьезные инвестиции. Все это создает возможности для превращения транспортного сегмента в один из важных факторов устойчивого развития.

Туркменистан убежден, что транспортная архитектура XXI столетия — это архитектура интеграционного прорыва, соединения регионов, ресурсных, производственных и человеческих потенциалов. По нашему глубокому убеждению, будущее — за комбинированной системой транспортного сообщения, с выходом на крупнейшие международные и региональные морские, автомобильные, железнодорожные и воздушные узлы, их оптимальное сочетание и использование преимуществ каждого из них.

Практическому осуществлению этой идеи было посвящено мероприятие высокого уровня на тему «Мобильность и взаимосвязанность — движущие силы Программы развития после 2015 года», состоявшееся здесь в Нью-Йорке 26 сентября текущего года. Его организаторами выступили Правительство Туркменистана и Международный союз автомобильного транспорта. Тематика данной встречи была сфокусирована на поиске эффективных решений, касающихся создания современной, разветвленной и безопасной транспортной инфраструктуры в мире.

Считаем необходимым продолжить начатый в рамках шестьдесят восьмой сессии Генеральной Ассамблеи многосторонний международный диалог по транспортной проблематике. В этой связи Туркменистан вносит предложение о проведении в будущем году в Ашхабаде Международной конференции, посвященной роли транспортно-транзитных коридоров в обеспечении международного сотрудничества, стабильности и устойчивого развития.

Уважаемые участники,

В контексте реализации целей устойчивого развития считаем, что главное внимание должно быть сосредоточено на совмещении объективных экономических интересов государств с необходимостью поддержания на должном уровне экологического баланса, недопущения нанесения ущерба окружающей среде. А это, в свою очередь, подразумевает использование новых экологических технологий и разработку инновационных решений в природоохранной сфере. Высокая экологичность мирового экономического пространства, становится, таким образом, синонимом его эффективности.

Мы высоко ценим усилия, предпринимаемые Генеральным секретарем ООН, а также последовательную деятельность международного сообщества, проявленные в ходе Саммитов по вопросам изменения климата в Копенгагене и Канкуне, 17-й Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата в Дурбане, которые, в конечном итоге, создали основу для выработки комплексных решений на Саммите РИО+20.

Ожидаем продолжения конструктивного международного диалога по данной теме в ходе 68-й сессии. Убеждены в необходимости объединения усилий в этом направлении на международном, региональном и национальном уровнях, необходимости эффективной координации действий государств с Организацией Объединенных Наций.

Принимая во внимание многоаспектность проблематики изменения климата, Туркменистан в рамках нынешней сессии Генеральной Ассамблеи ООН заявляет о готовности внести свой вклад в укрепление роли многосторонних международных механизмов, нацеленных на предупреждение негативных последствий, связанных с глобальными климатическими изменениями.

В частности, речь идет о повышении эффективности имплементации Конвенции ООН о борьбе с опустыниванием. В этой связи готовы принять в Туркменистане в 2014 году Конференцию сторон указанной Конвенции.

Кроме того, наша страна выступает с инициативой создания специализированной структуры — Субрегионального Центра по технологиям, связанным с изменением климата, в Центральной Азии и Каспийском бассейне. Считаем, что такая структура позволит странам наших регионов существенно укрепить взаимодействие в вопросах экологической безопасности, будет содействовать эффективной координации межрегиональных усилий в данной сфере.

Уважаемый Председатель,

Задачи, стоящие перед Сообществом Наций в контексте обеспечения безопасности и устойчивого развития, неосуществимы без решения на международном уровне вопросов гуманитарного характера.

В частности, речь идет о такой серьезнейшей глобальной проблеме, как судьба беженцев и лиц без гражданства. Являясь постоянным членом Исполнительного комитета Программы Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, Туркменистан имеет позитивный опыт в решении вопросов лиц, вынужденно покинувших страны своего постоянного проживания. Предлагаем совместно с УВКБ ООН на системной основе проводить работу по ознакомлению всех заинтересованных сторон с практикой работы Туркменистана по принятию в гражданство беженцев и апатридов.

В связи с этим было бы целесообразно совместно с агентствами ООН гуманитарной направленности разработать соответствующую специальную программу. Кроме того, с учетом итогов состоявшейся в мае 2012 года в Ашхабаде международной конференции «Беженцы в мусульманском мире», считаем необходимым на основе общепризнанных норм международного права выработку долгосрочных решений по данной проблематике. Для обсуждения этих вопросов готовы в сотрудничестве с УВКБ ООН провести в Туркменистане в 2014 году встречу высокого уровня.

Уважаемый Председатель,
уважаемые главы и члены делегаций,

В настоящее время, когда идет процесс активного обсуждения роли и места Организации Объединенных Наций в системе международных отношений, Туркменистан заявляет, что приоритетным направлением внешнеполитической стратегии нашей страны является конструктивное и всестороннее сотрудничество с ООН.

В этой связи считаем, что именно ООН является главной и универсальной международной организацией, принимающей решения по важнейшим вопросам глобального развития, всеобъемлющего мира и безопасности. За время своего существования Организация Объединенных Наций доказала, что она является опорой всей системы международной стабильности и выступает в качестве справедливого механизма решения самых сложных международных вопросов.

Одновременно, мы разделяем мнение самой Организации о том, что сегодня вопрос придания ей нового импульса с учетом быстро меняющихся реалий современного мира, стоит весьма актуально.

В этом контексте Туркменистан выступает за укрепление и расширение роли ООН в мире.

Мы твердо уверены в том, что международное право и Устав Организации Объединенных Наций, основанные на принципах миролюбия, равноправия, уважения народов, их прав и суверенитета, безусловно, должны оставаться фундаментом мироустройства в XXI веке.

Благодарю за внимание.

Источник :: Постоянное представительство Туркменистана в ООН
Ê Вариант для печати


Обсудить эту статью